Việc chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản phải tuân thủ các điều kiện chặt chẽ theo quy định của pháp luật. Việc nắm rõ các điều kiện này là rất quan trọng để đảm bảo việc chuyển nhượng được thực hiện hợp pháp và hiệu quả. Vậy Điều kiện chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản được quy định như thế nào? Hãy cùng GIAYCHUNGNHAN tìm hiểu ngay nhé!

1. Khái niệm Chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản

Chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản là việc chuyển giao quyền khai thác khoáng sản từ một tổ chức, cá nhân (bên chuyển nhượng) sang một tổ chức, cá nhân khác (bên nhận chuyển nhượng) theo quy định của pháp luật.

Cơ sở pháp lý:

• Luật Khoáng sản năm 2010 (đặc biệt là Điều 56 và Điều 66).
• Nghị định 158/2016/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Khoáng sản (và các văn bản sửa đổi, bổ sung).
• Các văn bản pháp luật khác liên quan.

2. Điều kiện chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản

Điều kiện chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản (Điều 56 Luật Khoáng sản):

Theo quy định của Luật Khoáng sản, việc chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản phải đáp ứng các điều kiện sau:

• Bên chuyển nhượng đã hoàn thành công tác xây dựng cơ bản mỏ và đưa mỏ vào khai thác: Điều này có nghĩa là bên chuyển nhượng phải đã thực hiện các công việc chuẩn bị cần thiết cho việc khai thác, như xây dựng đường vào mỏ, hệ thống điện nước, nhà xưởng… và đã bắt đầu hoạt động khai thác thực tế. Việc chuyển nhượng khi mỏ chưa đi vào hoạt động khai thác sẽ không được chấp nhận.
• Bên nhận chuyển nhượng phải có đủ điều kiện được cấp Giấy phép khai thác khoáng sản: Bên nhận chuyển nhượng phải đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 53 Luật Khoáng sản, bao gồm:
  • Có dự án đầu tư khai thác khoáng sản phù hợp với quy hoạch khoáng sản và quy hoạch có liên quan.
  • Có năng lực về tài chính, kỹ thuật, nhân lực để thực hiện dự án khai thác khoáng sản.
  • Có đề án bảo vệ môi trường, báo cáo đánh giá tác động môi trường được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
  • Có thiết kế mỏ được cơ quan chuyên môn có thẩm quyền thẩm định.
• Việc chuyển nhượng phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khoáng sản chấp thuận: Việc chuyển nhượng không được tự ý thực hiện giữa các bên mà phải được sự đồng ý bằng văn bản của cơ quan nhà nước đã cấp giấy phép khai thác trước đó. Sau khi được chấp thuận, cơ quan này sẽ cấp Giấy phép khai thác khoáng sản mới cho bên nhận chuyển nhượng.
• Tại thời điểm chuyển nhượng, khu vực khai thác không có tranh chấp về quyền và nghĩa vụ liên quan đến hoạt động khoáng sản: Tránh tình trạng chuyển nhượng mỏ đang có tranh chấp pháp lý.
• Tổ chức, cá nhân đề nghị chuyển nhượng đã nộp đủ hồ sơ cho cơ quan tiếp nhận hồ sơ khi Giấy phép khai thác khoáng sản còn hiệu lực ít nhất là 90 ngày. Điều này nhằm đảm bảo thời gian cho cơ quan nhà nước xem xét và giải quyết thủ tục chuyển nhượng

3. Thủ tục chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản

– Bước 1. Nộp hồ sơ

Tổ chức, cá nhân đề nghị chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản nộp hồ sơ cho hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường đặt tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Bắc Giang.

*Thành phần hồ sơ:

– Bản chính: Đơn đề nghị chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản; hợp đồng chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản, kèm theo bản kê giá trị tài sản chuyển nhượng; bản đồ hiện trạng khai thác mỏ tại thời điểm đề nghị chuyển nhượng; báo cáo kết quả khai thác khoáng sản đến thời điểm đề nghị chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản.

– Bản chính hoặc bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm theo bản chính để đối chiếu: Các văn bản chứng minh đã thực hiện nghĩa vụ quy định tại các điểm a, b, c, đ và g khoản 2 Điều 55 Luật khoáng sản tính đến thời điểm chuyển nhượng của tổ chức, cá nhân chuyển nhượng, bao gồm: Nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, lệ phí cấp Giấy phép khai thác khoáng sản, thuế, phí và thực hiện các nghĩa vụ về tài chính khác theo quy định của pháp luật; Bảo đảm tiến độ xây dựng cơ bản mỏ và hoạt động khai thác xác định trong dự án đầu tư khai thác khoáng sản, thiết kế mỏ; Đăng ký ngày bắt đầu xây dựng cơ bản mỏ, ngày bắt đầu khai thác với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép và thông báo cho Ủy ban nhân dân các cấp nơi có mỏ trước khi thực hiện; Thu thập, lưu giữ thông tin về kết quả khai thác nâng cấp trữ lượng khoáng sản và khai thác khoáng sản (nếu có); Bồi thường thiệt hại do hoạt động khai thác khoáng sản gây ra.

– Bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm theo bản chính để đối chiếu: Giấy đăng ký hoạt động kinh doanh hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp đối với tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng; Giấy đăng ký đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (đối với trường hợp tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng là doanh nghiệp có yếu tố nước ngoài).

– Bước 2. Kiểm tra hồ sơ

Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm kiểm tra văn bản, tài liệu có trong hồ sơ. Trường hợp:

+ Văn bản, tài liệu theo đúng quy định thì cơ quan tiếp nhận ban hành phiếu tiếp nhận hồ sơ.

+ Hồ sơ chưa đầy đủ văn bản, tài liệu theo quy định hoặc đủ nhưng nội dung văn bản, tài liệu trong hồ sơ chưa bảo đảm đúng theo quy định của pháp luật thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ. Việc hướng dẫn, yêu cầu bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ của cơ quan tiếp nhận hồ sơ chỉ thực hiện một lần.

– Bước 3: Thẩm định hồ sơ

Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm hoàn thành việc kiểm tra tọa độ, diện tích khu vực đề nghị gia hạn; các tài liệu, hồ sơ và các nội dung khác có liên quan đến chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản.

– Bước 4. Trình hồ sơ, đề nghị cho phép chuyển nhượng

Căn cứ Báo cáo thẩm định của Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định việc cho phép hoặc không cho phép chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản.

– Bước 5. Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính

Cơ quan tiếp nhận hồ sơ trả kết quả giải quyết hồ sơ cho tổ chức, cá nhân đề nghị chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản.

4. Mẫu đơn đề nghị chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản

Mẫu số 10. Đơn đề nghị chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản

(Ban hành kèm theo Thông tư số 45/2016/TT-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)

ĐƠN ĐỀ NGHỊ CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN KHAI THÁC

KHOÁNG SẢN

Kính gửi: Ủy ban nhân tỉnh/thành phố…

…………..(Tên tổ chức, cá nhân đề nghị chuyển nhượng)

Trụ sở tại:…………………………………………………………………………………………

Điện thoại:………………………………….. Fax:…………………………………………….

Được phép khai thác khoáng sản …(tên khoáng sản) tại xã …. huyện… tỉnh…. theo Giấy phép khai thác khoáng sản số ….. ngày  …. tháng … năm …. của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố….)

Đề nghị được chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản cho:

….. (Tên tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng)

Trụ sở tại:…………………………………………………………………………………………

Điện thoại:……………………………. Fax:…………………………………………………..

Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp số… ngày… tháng… năm….do… (tên cơ quan) cấp; hoặc Giấy phép đầu tư số…. ngày…. tháng…. năm… do … (Cơ quan cấp giấy phép đầu tư) cấp.

Hợp đồng chuyển nhượng số…. ký ngày… tháng… năm… và các văn bản khác liên quan.

Mục đích sử dụng khoáng sản……………………………………………………………..

(Tên tổ chức, cá nhân)…………… cam đoan thực hiện đúng quy định của pháp luật về khoáng sản và quy định của pháp luật khác có liên quan./.

Để tìm hiểu thêm về: Thời hạn cấp giấy phép môi trường hiện nay , mời quý khách tham khảo bài viết sau!

5. Nguyên tắc hoạt động khoáng sản

Theo quy định tại Điều 3 Luật Khoáng sản 2010 được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 8 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018 quy định về nguyên tắc hoạt động khoáng sản gồm:

– Hoạt động khoáng sản phải phù hợp với chiến lược, quy hoạch khoáng sản, phương án bảo vệ, thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản trong quy hoạch tỉnh, gắn với bảo vệ môi trường, cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh và các tài nguyên thiên nhiên khác; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội.”.

– Chỉ được tiến hành hoạt động khoáng sản khi được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cho phép.

– Thăm dò khoáng sản phải đánh giá đầy đủ trữ lượng, chất lượng các loại khoáng sản có trong khu vực thăm dò.

– Khai thác khoáng sản phải lấy hiệu quả kinh tế – xã hội và bảo vệ môi trường làm tiêu chuẩn cơ bản để quyết định đầu tư; áp dụng công nghệ khai thác tiên tiến, phù hợp với quy mô, đặc điểm từng mỏ, loại khoáng sản để thu hồi tối đa khoáng sản.

TÌM HIỂU THÊM VỀ: Thuế chuyển nhượng hợp đồng mua bán căn hộ là bao nhiêu?

6. Câu hỏi thường gặp

Chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản có cần công chứng hợp đồng không?

Trả lời:
Có. Hợp đồng chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản phải được lập thành văn bản và công chứng hoặc chứng thực theo quy định của pháp luật.

Việc chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản có giới hạn về thời hạn không?

Trả lời:
Có. Thời hạn còn lại của giấy phép khai thác khoáng sản phải đủ để bên nhận chuyển nhượng tiếp tục thực hiện hoạt động khai thác. Nếu thời hạn quá ngắn, cơ quan có thẩm quyền có thể từ chối phê duyệt chuyển nhượng.

 Có được phép chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản khi chưa hoàn thành các nghĩa vụ tài chính không?

Trả lời:
Không. Bên chuyển nhượng phải hoàn thành toàn bộ nghĩa vụ tài chính liên quan trước khi thực hiện chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản. Đây là điều kiện bắt buộc để được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Bài viết trên cung cấp những thông tin về Điều kiện chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản. GIAYCHUNGNHAN hy vọng bài viết sẽ giúp ích cho quý khách. Nếu bạn có thắc mắc nào hãy liên hệ chúng tôi để được tư vấn hỗ trợ ngay nhé!