Nếu dự án của bạn được xác định là dự án đầu tư công khẩn cấp theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư công  thì dù dự án có phát sinh nước thải xả ra môi trường, bạn cũng không cần phải thực hiện thủ tục xin cấp giấy phép môi trường. Để hiểu rõ hơn về vấn đề này, mời quý khách tham khảo bài viết Dự án đầu tư công khẩn cấp có phát sinh nước thải có miễn giấy phép môi trường? của GIAYCHUNGNHAN.

1. Dự án đầu tư công khẩn cấp có phát sinh nước thải có miễn giấy phép môi trường?

Theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường 2020 và các văn bản hướng dẫn thi hành, dự án đầu tư công khẩn cấp có phát sinh nước thải được MIỄN giấy phép môi trường. Cụ thể, căn cứ quy định Điều 39 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định về đối tượng phải có giấy phép môi trường như sau:

Đối tượng phải có giấy phép môi trường

• Dự án đầu tư nhóm I, nhóm II và nhóm III có phát sinh nước thải, bụi, khí thải xả ra môi trường phải được xử lý hoặc phát sinh chất thải nguy hại phải được quản lý theo quy định về quản lý chất thải khi đi vào vận hành chính thức.
• Dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành có tiêu chí về môi trường như đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này.
• Đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này thuộc trường hợp dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công được miễn giấy phép môi trường.

Như vậy, theo quy định về đối tượng có giấy phép môi trường thì trường hợp dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công dù có phát sinh khí thải xả ra môi trường thì vẫn được miễn giấy phép môi trường.

2. Yêu cầu về bảo vệ môi trường trong giấy phép môi trường

• Có công trình, biện pháp thu gom, xử lý nước thải, khí thải, giảm thiểu tiếng ồn, độ rung đáp ứng yêu cầu; trường hợp xả nước thải vào công trình thủy lợi phải có các yêu cầu về bảo vệ môi trường đối với nguồn nước công trình thủy lợi.
•  Có biện pháp, hệ thống, công trình, thiết bị lưu giữ, vận chuyển, trung chuyển, sơ chế, xử lý đáp ứng yêu cầu quy trình kỹ thuật và quản lý đối với dự án đầu tư, cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại;
• Có kho, bãi lưu giữ phế liệu đáp ứng quy định; hệ thống thiết bị tái chế; phương án xử lý tạp chất; phương án tái xuất đối với dự án đầu tư, cơ sở có nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất;
• Có kế hoạch quản lý và giám sát môi trường, kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường; trang thiết bị, công trình phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường, quan trắc môi trường;
• Quản lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường, chất thải nguy hại; cải tạo, phục hồi môi trường; bồi hoàn đa dạng sinh học theo quy định của pháp luật;
•  Yêu cầu khác về bảo vệ môi trường (nếu có).

3. Thời hạn của giấy phép môi trường

Căn cứ quy định khoản 4 Điều 40 Luật Bảo vệ môi trường 2020, thời hạn của giấy phép môi trường được quy định như sau:

– 07 năm đối với dự án đầu tư nhóm 1;

– 07 năm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp hoạt động trước ngày 01/01/2022 có tiêu chí về môi trường như dự án đầu tư nhóm 1;

– 10 năm đối với đối tượng không thuộc hai trường hợp nêu trên

– Thời hạn của giấy phép môi trường có thể ngắn hơn thời hạn quy định nêu trên theo đề nghị của chủ dự án đầu tư, cơ sở, chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp (sau đây gọi chung là chủ dự án đầu tư, cơ sở).

Để tìm hiểu thêm về: Xin chứng nhận sản phẩm thân thiện môi trường , mời quý khách tham khảo bài viết sau!

4. Cơ quan nào có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường?

Căn cứ vào Điều 41 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định như sau:

• Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp giấy phép môi trường đối với các đối tượng sau đây, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này:
• a) Đối tượng quy định tại Điều 39 của Luật này đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường;
• b) Đối tượng quy định tại Điều 39 của Luật này nằm trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên hoặc nằm trên vùng biển chưa xác định trách nhiệm quản lý hành chính của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; cơ sở có nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất, cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại.
• Bộ Quốc phòng, Bộ Công an cấp giấy phép môi trường đối với các dự án đầu tư, cơ sở thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh.
• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép môi trường đối với các đối tượng sau đây, trừ trường hợp quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này:
• a) Dự án đầu tư nhóm II quy định tại Điều 39 của Luật này;
• b) Dự án đầu tư nhóm III quy định tại Điều 39 của Luật này nằm trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp huyện trở lên;
• c) Đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 39 của Luật này đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Bộ, cơ quan ngang Bộ phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy phép môi trường đối với đối tượng quy định tại Điều 39 của Luật này, trừ trường hợp quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này.

Như vậy, những cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường sẽ là Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

5. Câu hỏi thường gặp

Nếu dự án khẩn cấp phát sinh sự cố môi trường, ai chịu trách nhiệm?

Trả lời:

• Chủ đầu tư: Chịu trách nhiệm chính trong việc khắc phục sự cố.
• Đơn vị thi công: Nếu sự cố phát sinh từ quá trình xây dựng, đơn vị thi công phải chịu trách nhiệm.
• Cơ quan chức năng: Theo dõi, giám sát và đưa ra biện pháp xử lý phù hợp.

Dự án đầu tư công khẩn cấp xả nước thải vào nguồn nước ngầm có bị cấm không?

Trả lời:
Có. Theo Luật Bảo vệ môi trường 2020, xả nước thải chưa qua xử lý hoặc không đạt quy chuẩn vào nguồn nước ngầm là hành vi bị cấm. Mọi hoạt động xả nước thải phải được kiểm soát và tuân thủ đúng quy định.

Nếu không xử lý nước thải đúng quy định, dự án sẽ bị xử phạt như thế nào?

Trả lời:
Theo Nghị định 45/2022/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường:

• Xả thải vượt quy chuẩn: Bị phạt từ 50 triệu – 1 tỷ đồng tùy mức độ vi phạm.
• Không có giấy phép xả thải: Phạt từ 100 triệu – 200 triệu đồng và đình chỉ hoạt động.
• Không quan trắc nước thải: Phạt từ 10 triệu – 50 triệu đồng.

Dự án đầu tư công khẩn cấp là gì?

Trả lời:
Dự án đầu tư công khẩn cấp là dự án được thực hiện nhằm đáp ứng các tình huống cấp bách như thiên tai, dịch bệnh, đảm bảo an ninh quốc gia, hoặc xử lý sự cố môi trường nghiêm trọng. Những dự án này thường phải triển khai ngay mà không qua đầy đủ các bước thông thường của quy trình đầu tư công.

Xin chân thành cảm ơn quý khách đã dành thời gian theo dõi bài viết trên. Hy vọng bài viết sẽ mang đến một cách nhìn tổng quát cho bạn về Dự án đầu tư công khẩn cấp có phát sinh nước thải có miễn giấy phép môi trường. Nếu có thắc mắc nào bạn có thể liên hệ GIAYCHUNGNHAN để được tư vấn hỗ trợ.