Kinh doanh dịch vụ lưu trú bao gồm các loại hình như khách sạn, nhà nghỉ, homestay, hostel và các dịch vụ cho thuê phòng ở. Để đảm bảo hoạt động kinh doanh hợp pháp và tuân thủ các quy định về an ninh trật tự, các cơ sở này cần phải có giấy phép an ninh trật tự do cơ quan công an cấp. Đây là một bước quan trọng nhằm đảm bảo an toàn cho khách hàng và duy trì trật tự xã hội. Vậy hồ sơ và thủ tục xin giấy phép an ninh trật tự kinh doanh dịch vụ lưu trú hiện nay là gì? Hãy cùng GIAYCHUNGNHAN tìm hiểu ngay bài viết dưới đây nhé

1. Kinh doanh dịch vụ lưu trú là dịch vụ gì?

Kinh doanh dịch vụ lưu trú là hoạt động cung cấp các cơ sở lưu trú theo giờ hoặc qua đêm như: Khách sạn; Biệt thự du lịch; Căn hộ du lịch; Tàu thủy lưu trú du lịch; Nhà nghỉ du lịch; Nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê; Bãi cắm trại du lịch; Các phương tiện tàu thủy lưu trú du lịch…

2. Tại sao kinh doanh dịch vụ lưu trú lại phải có giấy phép an ninh trật tự?

Theo quy định tại điều Điều 49 Luật Du lịch năm 2017, điều kiện kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch bao gồm:

– Có đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật;

– Đáp ứng điều kiện về an ninh, trật tự, an toàn về phòng cháy và chữa cháy, bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật;

– Đáp ứng điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ phục vụ khách du lịch.

Cũng theo đó, tại Nghị định 96/2016/NĐ-CP, kinh doanh dịch vụ lưu trú được xem là một ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự và phạm vi quản lý. Việc cấp phép an ninh trật tự cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú nhằm đảm bảo an ninh, trật tự cho khách lưu trú. Phòng ngừa, phát hiện và xử lý kịp thời các vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự. Đồng thời giúp cho an ninh trật tự được đảm bảo sẽ góp phần đảm bảo trật tự xã hội tại địa phương.

Tóm lại, để kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch, đặc biệt là loại hình nhà nghỉ có phòng cho khách du lịch thuê, cá nhân hoặc tổ chức cần đáp ứng các điều kiện về an ninh, trật tự và cần có Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự theo quy định của pháp luật hiện hành.

3. Điều kiện xin giấy phép an ninh trật tự kinh doanh dịch vụ lưu trú

Điều kiện cấp Giấy phép an ninh, trật tự được quy định cụ thể tại Nghị định 96/2016/NĐ-CP. Nghị định này không đưa ra các điều kiện riêng để cấp giấy phép cho cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú.

Do đó, cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú chỉ cần đáp ứng các điều kiện chung như sau:

Thứ nhất, cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú phải thực hiện đầy đủ thủ tục đăng ký, cấp phép hoặc thành lập.

Thứ hai, người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở không thuộc các trường hợp:

– Đối với người Việt Nam:

 + Đang bị khởi tố và trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử;

+ Có tiền án về tội xâm phạm an ninh quốc gia; hoặc bị kết án trên 03 năm tù mà chưa được xóa án tích;

+ Người đang được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù;

+ Người đang cải tạo không giam giữ;

+ Người đang bị quản chế, cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự;

+ Người đang bị áp dụng hoặc đang chờ thi hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; 

+ Người đang nghiện ma túy; đang được tạm hoãn, tạm đình chỉ chấp hành quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc; cơ sở cai nghiện bắt buộc;

+ Người đã bị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính nhưng chưa đủ thời hạn để được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

– Người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang hộ chiếu nước ngoài; Người nước ngoài không được cấp giấy phép an ninh, trật tự kinh doanh dịch vụ lưu trú nếu chưa được cấp phép lưu trú tại Việt Nam.

Thứ ba, cơ sở dịch vụ lưu trú phải đảm bảo được công tác phòng cháy, chữa cháy.

TÌM HIỂU THÊM VỀ: Theo luật giấy phép lao động ai được quyền giữ?

4. Trình tự, thủ tục xin giấy phép  an ninh trật tự kinh doanh dịch vụ lưu trú

Bước 1: Nộp hồ sơ

– Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lưu trú được xếp hạng từ 05 sao trở lên nộp hồ sơ tại Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội thuộc Bộ Công an.

– Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lưu trú có quy mô trên 20 phòng nộp hồ sơ tại Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

– Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lưu trú có quy mô từ 10 đến 20 phòng nộp hồ sơ tại Công an cấp huyện thuộc các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

– Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lưu trú có quy mô kinh doanh dưới 10 phòng nộp hồ sơ tại Công an cấp xã.

Tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ lưu trú xin được cấp Giấy phép an ninh trật tự kinh doanh dịch vụ lưu trú nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính tại cơ quan Công an có thẩm quyền  vào giờ hành chính các ngày làm việc trong tuần hoặc nộp hồ sơ trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Cổng dịch vụ công Bộ Công an.

Bước 2: Kiểm tra và xét duyệt hồ sơ

Cán bộ tiếp nhận kiểm tra thông tin, thành phần, tính hợp lệ của hồ sơ.

Không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền hoàn thành việc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự. Nếu hồ sơ không hợp lệ hoặc thiếu thành phần thì không tiếp nhận hồ sơ và gửi Phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc qua thư điện tử (nếu có) cho cơ sở kinh doanh hoặc người được cử đến liên hệ nộp hồ sơ.

Trường hợp không cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự thì trong thời hạn 04 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan Công an phải có văn bản trả lời cơ sở kinh doanh và nêu rõ lý do.

Bước 3: Nhận kết quả

Thời gian giải quyết 05 ngày làm việc (không kể ngày nghỉ, lễ, tết) căn cứ theo ngày hẹn trên Giấy biên nhận hồ sơ, tổ chức, cá nhân đến nơi nộp hồ sơ để nhận Giấy phép an ninh trật tự kinh doanh dịch vụ lưu trú hoặc nhận kết quả qua dịch vụ bưu chính sau khi đã hoàn thành nộp phí thẩm định.

Xem thêm về Dịch vụ xin giấy phép an ninh trật tự tại TPHCM qua bài viết của GIAYCHUNGNHAN 

5. Hồ sơ xin giấy phép  an ninh trật tự kinh doanh dịch vụ lưu trú

Hồ sơ xin cấp giấy phép an ninh trật tự kinh doanh dịch vụ lưu trú bao gồm:

– Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh (Mẫu số 03 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 96/2016/NĐ-CP).

– Bản sao công chứng Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đầu tư có đăng ký hoạt động ngành nghề kinh doanh dịch vụ lưu trú.

– Bản khai lý lịch (Mẫu số 02 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này) kèm theo Phiếu lý lịch tư pháp hoặc Bản khai nhân sự (Mẫu số 02b tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này) của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh, cụ thể như sau:

• Đối với người Việt Nam ở trong nước là người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh đứng tên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự phải có Bản khai lý lịch; Phiếu lý lịch tư pháp (trừ những người đang thuộc biên chế của cơ quan nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội);
• Bản khai lý lịch của những người quy định tại điểm này nếu đang thuộc biên chế của cơ quan nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội thì phải có xác nhận của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền trực tiếp quản lý (trừ cơ sở kinh doanh). Đối với những người không thuộc đối tượng nêu trên phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi đăng ký hộ khẩu thường trú;
• Đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang hộ chiếu nước ngoài và người nước ngoài phải có Bản khai nhân sự kèm theo bản sao hợp lệ Hộ chiếu, Thẻ thường trú hoặc Thẻ tạm trú hoặc Thị thực còn thời hạn lưu trú tại Việt Nam;
• Đối với trường hợp một cơ sở kinh doanh có nhiều người đại diện theo pháp luật thì Bản khai lý lịch, Phiếu lý lịch tư pháp hoặc Bản khai nhân sự trong hồ sơ áp dụng đối với người đứng tên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.

– Bản sao hợp lệ các giấy tờ, tài liệu chứng minh bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy bao gồm:

• Đối với Khách sạn, nhà khách, nhà nghỉ cao dưới 5 tầng và có tổng khối tích dưới 1.500 m3; nhà trọ, cơ sở lưu trú khác được thành lập theo Luật Du lịch cao dưới 03 tầng và có tổng khối tích dưới 1.000 m3 trở lên thì cần Văn bản nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy.
• Đối với khách sạn, nhà khách, nhà nghỉ; nhà trọ, cơ sở lưu trú khác được thành lập theo Luật Du lịch thì cần Biên bản kiểm tra về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy.

Hy vọng qua bài viết, chúng tôi đã giúp quý khách hàng hiểu rõ hơn về Giấy phép an ninh trật tự kinh doanh dịch vụ lưu trú. Đừng ngần ngại hãy liên hệ với GIAYCHUNGNHAN nếu quý khách hàng có bất kỳ thắc mắc gì cần tư vấn giải quyết.