Mẫu phương án cưỡng chế xây dựng trái phép đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật, duy trì trật tự đô thị và bảo vệ lợi ích công cộng. Bài viết này sẽ cung cấp thông tin chi tiết về quy trình, căn cứ pháp lý và mẫu phương án cưỡng chế, cùng Giấy chứng nhận.

1. Căn cứ pháp lý của cưỡng chế xây dựng trái phép

Hiểu rõ các quy định pháp luật là nền tảng để thực hiện cưỡng chế đúng quy trình. Pháp luật Việt Nam hiện hành quy định rõ ràng về xử lý vi phạm trong lĩnh vực xây dựng, đặc biệt với các công trình trái phép.

Luật Xây dựng 2014, sửa đổi bổ sung năm 2020, đặt ra các quy định về quản lý hoạt động xây dựng, nghiêm cấm các hành vi xây dựng không phép, sai phép hoặc vi phạm quy hoạch. Điều 118 của luật này quy định về việc phá dỡ công trình vi phạm.
Nghị định 16/2022/NĐ-CP quy định chi tiết về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng, bao gồm mức phạt tiền và biện pháp khắc phục hậu quả như buộc tháo dỡ công trình.

Nghị định 139/2017/NĐ-CP, được hướng dẫn bởi Thông tư 03/2018/TT-BXD, quy định cụ thể về biện pháp buộc tháo dỡ công trình vi phạm và trình tự cưỡng chế.
Luật Đất đai 2024 quy định về việc sử dụng đất đúng mục đích, đặc biệt nghiêm cấm xây dựng trên đất nông nghiệp hoặc đất không được phép xây dựng.
Nghị định 91/2022/NĐ-CP và Nghị định 88/2024/NĐ-CP cung cấp các quy định về quản lý đất đai và bồi thường khi thu hồi đất liên quan đến công trình vi phạm.

2. Mẫu phương án cưỡng chế xây dựng trái phép

Số: ……(3)-….(4)…… …..(5)….., ngày ….. tháng … năm 20….

THÔNG BÁO

Về việc thực hiện biện pháp buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm

Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính số …………/BB-VPHC lập ngày ……/…… /……….;

Căn cứ Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số ……/QĐ-XPVPHC ngày …../…../…..;

Cá nhân, tổ chức vi phạm có tên sau đây:

1. Họ và tên cá nhân vi phạm  (6) ……………………… Giới tính: ………………………..

Ngày, tháng, năm sinh: ………./………../……. Quốc tịch: ……………………………………..

Nghề nghiệp: …………………………………………………………………………………………………

Nơi ở hiện tại: ……………………………………………………………………………………………….

CMND/Hộ chiếu: ………….…; ngày cấp: ………./………/………; nơi cấp …………….

1. Tên tổ chức vi phạm  (7) : ………………………………………………………………………………

Địa chỉ trụ sở chính: ………………………………………………………………………………………

Mã số doanh nghiệp: ………………………………………………………………………………………

Số GCN đăng ký đầu tư/doanh nghiệp hoặc GP thành lập/đăng ký hoạt động:

Ngày cấp: ………./………./……..; nơi cấp: …………………………………………………………..

Người đại diện theo pháp luật: …………………………. Giới tính: …………………….

Chức danh: ……………………………………………………………………………………………………

Không thực hiện đúng quy định tại Điểm c, Khoản 1, Điều 5 Thông tư……. quy định chi tiết

một số điều của Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ, cụ thể: đã quá

thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính mà ông (bà)/tổ chức vi

phạm (8) ……………… không xuất trình giấy phép xây dựng được cấp hoặc được điều chỉnh.

Căn cứ quy định tại Khoản 12 Điều 15 Nghị định số 139/2017 NĐ-CP ngày 27/11/2017 của

Chính phủ và Điểm d, Khoản 1, Điều 5 Thông tư…………. quy định chi tiết một số điều của

Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ, Người có thẩm quyền xử

phạt (9)  ………………thông báo ông (bà)/tổ chức vi phạm (8)  …………phải thực hiện biện pháp

buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm trong thời hạn tối đa 15 ngày kể từ

ngày gửi thông báo (tính theo dấu bưu điện).

Hết thời hạn này mà ông (bà)/tổ chức vi phạm  (8) …… không thực hiện thì bị cưỡng chế thi hành

theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và quy định tại khoản 4 Điều 4 Thông

tư …………. quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017

của Chính phủ.

Thông báo này được niêm yết công khai tại công trình vi phạm để cá nhân, tổ chức vi phạm biết

và thực hiện./.

Nơi nhận:

– Cá nhân, tổ chức vi phạm (để t/h);

– UBND……(để phối hợp t/h);

– Lưu: VT, hồ sơ VPHC.

NGƯỜI RA THÔNG BÁO

(Ký tên, đóng dấu, ghi rõ chức vụ, họ và tên)

>>> Tải ngay: Mẫu phương án cưỡng chế xây dựng trái phép tại đây!

Xem thêm: 1Mẫu đơn xin cấp lại văn bằng chứng chỉ mới2>Mẫu đơn xin cấp lại văn bằng chứng chỉ mới

3. Quy trình cưỡng chế xây dựng trái phép

Việc cưỡng chế tháo dỡ công trình trái phép cần tuân thủ trình tự pháp lý nghiêm ngặt. Pháp luật Việt Nam hiện hành quy định các bước cụ thể để đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình xử lý.

• Bước 1: Phát hiện và lập biên bản vi phạm. Cơ quan chức năng, thường là UBND cấp xã hoặc đội quản lý trật tự xây dựng, kiểm tra công trình và lập biên bản vi phạm hành chính theo Luật Xây dựng 2014 sửa đổi bổ sung năm 2020. Biên bản ghi rõ thông tin công trình, giấy tờ pháp lý và mức độ vi phạm, kèm theo hình ảnh và lời khai của người vi phạm.
• Bước 2: Ban hành quyết định xử phạt hành chính. Sau khi lập biên bản, cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định xử phạt theo Nghị định 16/2022/NĐ-CP, yêu cầu người vi phạm tự tháo dỡ công trình trong thời hạn 15-30 ngày. Quyết định này phải được gửi đến người vi phạm và công khai tại địa phương.
• Bước 3: Ra quyết định cưỡng chế. Nếu người vi phạm không tự tháo dỡ, cơ quan chức năng ban hành quyết định cưỡng chế theo Luật Xây dựng 2014 sửa đổi bổ sung năm 2020. Quyết định này phải được gửi đến người vi phạm và UBND cấp xã ít nhất 5 ngày trước khi thực hiện để phối hợp.
• Bước 4: Tổ chức thực hiện cưỡng chế. Cơ quan có thẩm quyền phối hợp với các lực lượng như công an, lập phương án tháo dỡ đảm bảo an toàn và vệ sinh môi trường. Chi phí cưỡng chế do người vi phạm chịu, theo Nghị định 16/2022/NĐ-CP.
• Bước 5: Nghiệm thu sau cưỡng chế. Sau khi tháo dỡ, cơ quan chức năng kiểm tra và lập biên bản nghiệm thu để xác nhận công trình đã được xử lý, báo cáo lên cấp trên để lưu hồ sơ.

Xem thêm: Mẫu đơn xin cấp lại chứng chỉ hành nghề Dược theo luật

4. Nội dung mẫu phương án cưỡng chế xây dựng trái phép

Mẫu phương án cưỡng chế là tài liệu quan trọng để triển khai quá trình tháo dỡ. Dưới đây là các thành phần chính của mẫu phương án theo pháp luật Việt Nam hiện hành:
Mẫu phương án cưỡng chế phải bao gồm thông tin cơ quan ra thông báo, căn cứ pháp lý như biên bản vi phạm hành chính và quyết định xử phạt. Thông báo cần nêu rõ hành vi vi phạm, ví dụ: xây dựng không phép hoặc sai nội dung giấy phép xây dựng, theo Điều 16 Nghị định 16/2022/NĐ-CP.

Thông tin về cá nhân hoặc tổ chức vi phạm phải được ghi rõ, bao gồm họ tên, địa chỉ, số chứng minh nhân dân hoặc mã số doanh nghiệp. Điều này đảm bảo thông báo được gửi đúng đối tượng, tránh nhầm lẫn trong quá trình cưỡng chế.

Phương án tháo dỡ cần nêu rõ giải pháp kỹ thuật, đảm bảo an toàn cho công trình lân cận và môi trường xung quanh, theo Thông tư 03/2018/TT-BXD. Chủ đầu tư chịu trách nhiệm chi trả chi phí lập phương án và thực hiện cưỡng chế.

Thời hạn thực hiện tháo dỡ thường là 15 ngày kể từ ngày nhận thông báo, theo Nghị định 139/2017/NĐ-CP. Nếu không tự nguyện thực hiện, cơ quan chức năng sẽ tiến hành cưỡng chế và thông báo công khai tại địa phương.

Xem thêm: 1Mẫu giấy ủy quyền làm trích lục khai sinh mới2>Mẫu giấy ủy quyền làm trích lục khai sinh mới

5. Trách nhiệm pháp lý và bồi thường thiệt hại

Xử lý vi phạm không chỉ dừng ở việc tháo dỡ mà còn liên quan đến trách nhiệm pháp lý. Pháp luật Việt Nam hiện hành quy định rõ các hậu quả và nghĩa vụ của người vi phạm:

Người vi phạm phải chịu toàn bộ chi phí cưỡng chế, bao gồm chi phí thuê nhân công, máy móc và lập phương án tháo dỡ, theo Luật Xây dựng 2014 sửa đổi bổ sung năm 2020. Nếu không tự nguyện chi trả, cơ quan chức năng có thể kê biên tài sản để thu hồi chi phí.

Trong trường hợp công trình trái phép gây thiệt hại cho bên thứ ba, như hư hỏng nhà lân cận, người vi phạm phải bồi thường theo Bộ luật Dân sự 2015. Thiệt hại được xác định dựa trên mức độ thực tế, chẳng hạn chi phí sửa chữa hoặc tổn thất kinh tế.

Nếu công trình xây trên đất nông nghiệp, người vi phạm có thể bị thu hồi đất hoặc buộc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, kèm theo phạt bổ sung theo Luật Đất đai 2024. Điều này nhằm đảm bảo sử dụng đất đúng quy định và bảo vệ lợi ích cộng đồng.

Người vi phạm có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện hành chính nếu cho rằng quyết định cưỡng chế không đúng, theo Luật Tố tụng hành chính 2015. Thời hạn khiếu nại thường là 30 ngày kể từ ngày nhận quyết định.

Việc xử lý công trình xây dựng trái phép thông qua mẫu phương án cưỡng chế xây dựng trái phép là một biện pháp quan trọng để đảm bảo tuân thủ pháp luật, bảo vệ quy hoạch đô thị và quyền lợi cộng đồng. Để được tư vấn chi tiết và hỗ trợ soạn thảo mẫu phương án cưỡng chế, hãy liên hệ Giấy chứng nhận để đảm bảo mọi thủ tục được thực hiện đúng quy định pháp luật Việt Nam hiện hành.