Thủ tục xin giấy phép kinh doanh vỉa hè [2024]

Bước ra khỏi cửa nhà, bạn sẽ thấy những con phố rộng lớn, nhộn nhịp với những gian hàng nhỏ nhắn trên vỉa hè. Đó là nơi mà những người làm ăn tự do, những người sáng tạo và những người muốn khám phá tiềm năng kinh doanh của mình tại các quận đô thị tấp nập. Nhưng để tham gia vào cơn sóng này, bạn cần phải hiểu rõ về thủ tục xin giấy phép kinh doanh trên vỉa hè. Hãy cùng chúng tôi khám phá và tìm hiểu những bước cần thiết để bắt đầu hành trình kinh doanh của bạn!

Thủ tục xin giấy phép kinh doanh vỉa hè [2024]
Thủ tục xin giấy phép kinh doanh vỉa hè [2024]

I. Có được bán hàng vỉa hè không?

Có được bán hàng vỉa hè không
Có được bán hàng vỉa hè không?

Với tính thuận tiện cao trong mua bán, việc kinh doanh các mặt hàng, nhu yếu phẩm cần thiết trên vỉa hè, lòng đường hay các chợ tự phát từ lâu không còn là hình ảnh xa lạ với tất cả người dân. Tuy nhiên, theo quy định của Luật Giao thông đường bộ:

  • Vỉa hè chỉ được sử dụng cho mục đích giao thông;
  • Người dân không được tổ chức, thực hiện các hoạt động như: họp chợ, mua, bán hàng hóa; tụ tập đông người trái phép; phơi nông sản hoặc để vật khác trên đường bộ hoặc các hành vi gây cản trở giao thông khác.

Vì vậy, việc bán hàng vỉa hè là không được phép và trái với quy định của pháp luật, ngoại trừ một số trường hợp đặc biệt sử dụng hè phố tạm thời không vào mục đích giao thông, không gây mất trật tự, an toàn giao thông trong vòng 48 giờ hoặc 72 giờ theo quy định như: tổ chức giữ xe, trông xe…

II. Trường hợp được phép sử dụng buôn bán trên hè phố, lòng đường

Mặc dù hành vi kinh doanh trên vỉa hè là hành vi lấn chiếm vỉa hè và vi phạm pháp luật. Tuy nhiên, trong một số trường hợp ngoại lệ cụ thể là các trường hợp như buôn bán, sử dụng lòng đường, hè phố là các hành vi thuộc khoản 2 Điều 35 Luật giao thông đường bộ 2008 sửa đổi bổ sung 2020, thì được phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố vào mục đích khác do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định nhưng với điều kiện là không được làm ảnh hưởng đến trật tự, an toàn giao thông.

Bên cạnh đó, việc sử dụng lòng đường hè phố cần phải đảm bảo điều kiện theo quy định tại Nghị định 100/2013/NĐ-CP quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ:

Thứ nhất, việc sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố để trông, giữ xe có thu phí cá nhân, tổ chức phải đảm bảo không được gây mất trật tự, an toàn giao thông.

Thứ hai, về vị trí hè phố, lòng đường được phép sử dụng tạm thời có kết cấu chịu lực phải phù hợp với các trường hợp được phép sử dụng tạm thời và phải đáp ứng đủ các điều kiện:

+ Vị trí sử dụng không thuộc tuyến quốc lộ đi qua đô thị;

+ Về phần lòng đường còn lại dành cho các loại phương tiện thì phải đảm bảo có bề rộng tối thiểu bố trí đủ 02 làn xe cơ giới và 01 làn xe thô sơ cho một chiều đi;

+ Phần hè phố còn lại dành cho người đi bộ có bề rộng phải tối thiểu đạt 1,5 mét.

Thứ ba, thẩm quyền thuộc về Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lập, phê duyệt và tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng tạm thời hè phố, lòng đường đến năm 2023; quy định thủ tục hành chính về cho phép sử dụng tạm thời hè phố, lòng đường quy định tại Điều này.

III. Thủ tục thông thường khi xin giấy phép kinh doanh

Mặc dù không thể thực hiện được thủ tục xin giấy phép kinh doanh vỉa hè, tuy nhiên trên thực tế quý khách hàng vẫn có thể thành lập doanh nghiệp trong lĩnh vực, ngành nghề có điều kiện thì cần phải quan tâm đến vấn đề thủ tục xin giấy phép kinh doanh. Vì vậy, ACC xin đưa ra một vài điểm cần lưu ý sau:

1.   Về điều kiện

Điều kiện kinh doanh là yếu tố bắt buộc doanh nghiệp phải có; hoặc phải thực hiện khi kinh doanh trong các ngành, nghề cụ thể; được thể hiện bằng giấy phép kinh doanh; chứng chỉ hành nghề; giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh; yêu cầu về vốn pháp định hoặc yêu cầu khác; chứng nhận bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp.

Đối với mỗi ngành, nghề kinh doanh cụ thể sẽ có những yêu cầu riêng  và điều kiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành. Các điều kiện này có thể là về vấn đề đạo đức, xã hội, điều kiện về cơ sở vật chất; về vốn pháp định; hay buộc phải có chứng chỉ hành nghề;…

2.   Hồ sơ xin giấy phép kinh doanh

Thủ tục xin đăng ký giấy phép kinh doanh theo mẫu của Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Hồ sơ xin đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp phải đầy đủ và hợp lệ.

Thẩm định, kiểm tra các điều kiện do các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thực hiện.

3.   Cơ quan đăng kí giấy xin phép kinh doanh

Tùy từng lĩnh vực cụ thể thì sẽ cơ cơ quan cấp phép riêng cụ thể

STT Ngành nghề Giấy phép kinh doanh Cơ quan cấp phép
01 Kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa và quốc tế Giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa/Quốc tế Sở Du Lịch
02 Kinh doanh khách sạn Quyết định Công nhận hạng sao cơ sở lưu trú du lịch Sở văn hóa thể thao và du lịch
03 Dịch vụ in ấn Giấy phép hoạt động ngành in Sở Thông thông tin và truyền thông – Cục Xuất bản
04 Kinh doanh bất động sản: cho người nước ngoài thuê Biên bản xác nhận đủ ĐK PCCC Công an PCCC
Kinh doanh bất động sản: cho người nước ngoài thuê Giấy Chứng nhận đủ điều kiện ANTT (Sau khi có BB xác nhận đủ ĐK PCCC) Công an Quận
05 Kinh doanh dịch vụ Bảo vệ Giấy Chứng nhận đủ điều kiện ANTT Công an TP (PC 13)
06 Sàn giao dịch bất động sản Thông báo hoạt động Sàn giao dịch BĐS Sở Xây Dựng
07 Sản xuất nước uống đóng chai Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm Sở y tế (hoặc Phòng Y tế Quận)
Sản xuất nước uống đóng chai Giấy chứng nhận Công bố tiêu chuẩn sản phẩm (sau khi đã có GCN ATVSTP) Sở y tế (hoặc Phòng Y tế Quận)
08 Sản xuất thực phẩm Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm Sở y tế
Sản xuất thực phẩm Giấy chứng nhận tiêu chuẩn sản phẩm Sở y tế
09 Kinh doanh nhà hàng, quán ăn, quán cà phê. Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm Sở y tế
Kinh doanh nhà hàng Biên bản kiểm tra Phòng Cháy Chữa Cháy Công an Quận
10 Hoạt động Trung Tâm Ngoại Ngữ (Tin Học) Giấy phép hoạt động trung tâm ngoại ngữ (tin học) Sở Giáo Dục
11 Kinh doanh thuốc thu ý Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh Chi cục thú y thành phố
12 Sản xuất thuốc thú y Giấy phép sản xuất thuốc thú y Cục thú y
13 Trường mầm non Quyết định cho phép thành lập trường Sở giáo dục
14 Sản xuất mỹ phẩm Đăng ký Công bố lưu hành sản phẩm Sở y tế
15 Kinh doanh sản xuất ngành nghề ảnh hưởng đến môi trường: kinh doanh phế liệu, vải vụn, sản xuất Đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường;

Hoặc Đề án bảo vệ môi trường.

Phòng Tài nguyên & Môi trường của Quận
16 Kinh doanh phòng khám đa khoa Giấy chứng nhận đủ điều kiện phòng khám Sở Y Tế
Kinh doanh phòng khám chuyên khoa: Nha khoa, … Giấy chứng nhận đủ điều kiện phòng khám Sở Y Tế
Kinh doanh phòng khám vật lý trị liệu, Phòng trẩn trị y học cổ truyền Giấy chứng nhận đủ điều kiện phòng khám Sở Y Tế
17 Nhập khẩu sản phẩm thực phẩm Giấy chứng nhận tiêu chuẩn sản phẩm Bộ y tế
18 Nhập khẩu trang thiết bị y tế Giấy phép nhập khẩu (có giá trị 01 năm) Bộ Y tế
19 Quảng cáo thuốc, thực phẩm chức năng, mỹ phẩm Giấy phép quảng cáo Sở y tế
20 Dạy nghề Giấy phép dạy nghề của cơ sở Sở lao động TB & XH
21 Kinh doanh rượu Giấy phép bán lẻ rượu Sở Công Thương
Giấy phép bán buôn rượu Bộ Công Thương
Sản xuất rượu Giấy phép sản xuất rượu Bộ Công Thương
22 Sản xuất phim Giấy Chứng nhận đủ điều kiện sản xuất phim Cục điện ảnh
23 Bán hàng đa cấp Giấy đăng ký tổ chức bán hàng đa cấp Sở Công thương
24 Hoạt động trang thông tin điện tử (ICP) Giấy phép hoạt động trang thông tin điện tử ICP Sở thông tin và truyền thông
25 Kinh doanh hóa chất Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh hóa chất Sở Công thương
26 Kinh doanh vận tải bằng ô tô Giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ô tô Sở Giao Thông Vận tải
27 Hoạt động khuyến mãi Giấy phép khuyến mãi theo chương trình Sở Công Thương
28 Mở VPĐD tại nước ngoài Giấy phép mở VPĐD tại nước ngoài Sở Công Thương
29 Kinh doanh dịch vụ xuất khẩu Lao động Giấy phép hoạt động dịch vụ xuất khẩu lao động Bộ Lao động TB & XH

4.   Thời hạn giấy phép kinh doanh

Thông thường, thời hạn của giấy phép kinh doanh sẽ do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ghi vào giấy phép. Ngoài ra, với doanh nghiệp trong nước thì giấy phép kinh doanh có thời hạn sẽ tùy vào lĩnh vực kinh doanh có điều kiện được cấp theo quy định của pháp luật, và theo quy định của cơ quan quản lý chuyên ngành.

IV. Xử phạt đối với hành vi sử dụng vỉa hè trái phép

Trường hợp sử dụng lòng đường, vỉa hè để kinh doanh, buôn bán.. mà không được cho phép sẽ bị xử phạt hành chính theo quy định tại Nghị định 100/2019/NĐ-CP, cụ thể như sau:

  • Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng đối với cá nhân, từ 200.000 đồng đến 400.000 đồng đối với tổ chức bán hàng rong và bán hàng hóa nhỏ lẻ trên lòng đường;
  • Phạt tiền từ 300.000 đồng đến 400.000 đồng đối với cá nhân, từ 600.000 đồng đến 800.000 đồng đối với tổ chức chiếm dụng dải phân cách giữa của đường đôi làm nơi buôn bán, họp chợ…;
  • Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với tổ chức đặt, treo biển hiệu, biển quảng cáo trên đất của đường bộ ở đoạn đường ngoài đô thị; chiếm dụng dải phân cách giữa của đường đôi làm nơi để xe, trông, giữ xe…;
  • Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với tổ chức dựng rạp, lều quán, cổng ra vào, tường rào các loại, công trình khác trái phép trong phạm vi đất dành cho đường bộ; sử dụng trái phép lòng đường đô thị, hè phố để: họp chợ; kinh doanh dịch vụ ăn uống; bày, bán hàng hóa…

Tóm lại, việc kinh doanh buôn bán trên vỉa hè là hành vi vi phạm pháp luật. Vì vậy, cá nhân, tổ chức kinh doanh, buôn bán hàng hóa trên vỉa hè không cần quan tâm đến vấn đề xin giấy phép kinh doanh vỉa hè.

Để mọi hoạt động kinh doanh diễn ra theo đúng pháp luật cá nhân, nhóm cá nhân kinh doanh nhỏ lẻ nên thành lập hộ kinh doanh cá thể, tổ chức nên thành lập công ty/doanh nghiệp.

V. Câu hỏi thường gặp

1. Ai được cấp Giấy phép kinh doanh vỉa hè?

Theo quy định hiện hành, các cá nhân, hộ gia đình, tổ chức có nhu cầu kinh doanh dịch vụ, buôn bán trên vỉa hè, lề đường, lòng đường (gọi chung là vỉa hè) cần đáp ứng các điều kiện sau để được cấp Giấy phép kinh doanh vỉa hè:

  • Có hộ khẩu thường trú tại địa phương nơi đề nghị kinh doanh.
  • Có đủ điều kiện về sức khỏe để lao động.
  • Không có tiền án, tiền sự về tội phạm có tính chất phức tạp, tội phạm về kinh tế, tội phạm về ma túy, tội phạm mua bán người.
  • Không đang thụ án tù, đang bị tạm giam, tạm giữ hoặc đang bị giáo dục trong trường giáo dưỡng.
  • Hoạt động kinh doanh không vi phạm quy định của pháp luật về trật tự an toàn giao thông, về vệ sinh môi trường, về mỹ quan đô thị.

2. Hồ sơ xin Giấy phép kinh doanh vỉa hè bao gồm những gì?

Hồ sơ xin cấp Giấy phép kinh doanh vỉa hè bao gồm:

  • Đơn đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh vỉa hè: Theo mẫu do Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn quy định.
  • Sổ hộ khẩu hoặc thẻ căn cước công dân của chủ hộ kinh doanh.
  • Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (đối với tổ chức).
  • Bản vẽ vị trí kinh doanh trên vỉa hè.
  • Giấy tờ chứng minh nguồn gốc hàng hóa kinh doanh (nếu có).
  • Cam kết thực hiện các quy định về trật tự an toàn giao thông, về vệ sinh môi trường, về mỹ quan đô thị.
  • Các giấy tờ khác liên quan (nếu có).

3. Thủ tục xin Giấy phép kinh doanh vỉa hè?

Thủ tục xin cấp Giấy phép kinh doanh vỉa hè được thực hiện theo các bước sau:

Bước 1: Nộp hồ sơ xin cấp Giấy phép kinh doanh vỉa hè tại Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn nơi đề nghị kinh doanh.

Bước 2: Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn thẩm tra hồ sơ và thực hiện thanh tra vị trí kinh doanh.

Bước 3: Nếu hồ sơ hợp lệ và vị trí kinh doanh đáp ứng điều kiện, Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn cấp Giấy phép kinh doanh vỉa hè cho cá nhân, hộ gia đình, tổ chức.

4. Thời hạn giải quyết hồ sơ xin Giấy phép kinh doanh vỉa hè?

Thời hạn giải quyết hồ sơ xin cấp Giấy phép kinh doanh vỉa hè là 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ.

5. Lệ phí xin Giấy phép kinh doanh vỉa hè?

Mức lệ phí xin cấp Giấy phép kinh doanh vỉa hè được quy định tại Khoản 1 Điều 15 Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 29/9/2015 quy định về phí và lệ phí trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp.

    ĐỂ LẠI THÔNG TIN TƯ VẤN


    Trả lời

    Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *