Mẫu phương án cưỡng chế thu hồi đất đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo thực hiện các quyết định thu hồi đất đúng quy định pháp luật, minh bạch và công bằng. Cùng Giấy chứng nhận tìm hiểu chi tiết về mẫu phương án này trong bài viết dưới đây.

1. Điều kiện áp dụng mẫu phương án cưỡng chế thu hồi đất

Mẫu phương án cưỡng chế thu hồi đất chỉ được áp dụng khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo pháp luật Việt Nam hiện hành.

Theo khoản 2 Điều 89 Luật Đất đai 2024, việc cưỡng chế thu hồi đất chỉ được thực hiện khi người sử dụng đất không chấp hành quyết định thu hồi đất sau khi đã được vận động, thuyết phục bởi Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã và tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng. Quyết định cưỡng chế phải được niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã và khu dân cư nơi có đất thu hồi.

Quyết định cưỡng chế cần có hiệu lực thi hành, và người bị cưỡng chế phải nhận được quyết định này. Trong trường hợp người sử dụng đất từ chối nhận hoặc vắng mặt, Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ lập biên bản để ghi nhận sự việc, đảm bảo tính pháp lý của quá trình cưỡng chế.

Việc thực hiện cưỡng chế phải tuân thủ nguyên tắc công khai, minh bạch, dân chủ và không được tiến hành vào ban đêm hoặc trong các dịp lễ, Tết theo quy định tại Luật Đất đai 2024. Điều này nhằm đảm bảo quyền lợi của người dân và giữ gìn trật tự xã hội.

2. Mẫu phương án cưỡng chế thu hồi đất

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: …/…/PA-CC

…, ngày … tháng … năm …

PHƯƠNG ÁN CƯỠNG CHẾ THU HỒI ĐẤT

Kính gửi: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh/huyện …

Căn cứ pháp lý:

• Luật Đất đai ngày 29/11/2013, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật Đất đai 2024;
• Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai;
• Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/07/2024 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2024;
• Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/06/2025 quy định về phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai;
• Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất;
• Quyết định số … ngày … tháng … năm … của Ủy ban nhân dân … về việc thu hồi đất;
• Quyết định số … ngày … tháng … năm … của Ủy ban nhân dân … về việc cưỡng chế thu hồi đất;
• Xét đề nghị của Phòng Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số … ngày … tháng … năm …

Ban thực hiện cưỡng chế thu hồi đất đề xuất phương án cưỡng chế như sau:

I. THÔNG TIN VỀ KHU VỰC THU HỒI ĐẤT

1. Địa điểm thu hồi đất:

• Thửa đất số: …, tờ bản đồ số: …, tại xã/phường/thị trấn …, huyện/quận …, tỉnh/thành phố …
• Diện tích thu hồi: … m²
• Mục đích thu hồi: [Ghi rõ mục đích, ví dụ: phục vụ dự án phát triển kinh tế – xã hội, xây dựng công trình công cộng …]

2. Đối tượng bị cưỡng chế:

• Tên: [Họ tên cá nhân/tên tổ chức]
• Địa chỉ: [Ghi rõ địa chỉ]
• Lý do cưỡng chế: Không chấp hành Quyết định thu hồi đất số … ngày … tháng … năm … sau khi đã được vận động, thuyết phục.

II. ĐIỀU KIỆN CƯỠNG CHẾ

• Quyết định thu hồi đất số … ngày … tháng … năm … đã có hiệu lực pháp luật.
• Quyết định cưỡng chế thu hồi đất số … ngày … tháng … năm … đã được niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã/phường/thị trấn … và địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư.
• Người bị cưỡng chế đã nhận được Quyết định cưỡng chế (hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã đã lập biên bản về việc từ chối nhận/vắng mặt khi giao quyết định).
• Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã và tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng đã vận động, thuyết phục nhưng không đạt kết quả.

III. MỤC TIÊU CƯỠNG CHẾ

• Đảm bảo thu hồi đất đúng quy định pháp luật, phục vụ mục đích [ghi rõ mục đích thu hồi].
• Bảo vệ quyền lợi hợp pháp của Nhà nước, tổ chức, cá nhân liên quan và đảm bảo trật tự, an toàn trong quá trình cưỡng chế.
• Hoàn thành bàn giao đất cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng trong thời gian quy định.

IV. BIỆN PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN CƯỠNG CHẾ

1. Thành phần Ban thực hiện cưỡng chế:

• Trưởng ban: Chủ tịch/Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã …
• Thành viên: Đại diện các cơ quan tài chính, tài nguyên và môi trường, thanh tra, tư pháp, xây dựng cấp huyện; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã; tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng; Ủy ban nhân dân cấp xã … và các thành viên khác theo quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã.

2. Phân công nhiệm vụ:

• Ủy ban nhân dân cấp xã: Thông báo, niêm yết công khai Quyết định cưỡng chế; phối hợp thực hiện cưỡng chế và bảo quản tài sản (nếu có).
• Lực lượng công an: Bảo vệ trật tự, an toàn trong quá trình cưỡng chế; xây dựng kế hoạch bảo vệ theo phương án cưỡng chế.

>>> Tải ngay: Mẫu phương án cưỡng chế thu hồi đất tại đây!

Xem thêm: 1Mẫu đơn xin trích lục hộ khẩu mới nhất hiện nay2>Mẫu đơn xin trích lục hộ khẩu mới nhất hiện nay

Xem thêm: Mẫu đơn xin trích lục bản đồ địa chính chuẩn nhất

3. Nội dung mẫu phương án cưỡng chế thu hồi đất

Mẫu phương án cưỡng chế thu hồi đất là tài liệu quan trọng, được xây dựng để hướng dẫn chi tiết các bước thực hiện cưỡng chế.

Mẫu phương án cưỡng chế thu hồi đất được ban hành kèm theo Nghị định 102/2024/NĐ-CP, cụ thể là Mẫu số 01đ. Tài liệu này bao gồm các thông tin về lý do thu hồi đất, vị trí, diện tích đất bị thu hồi, thời gian thực hiện cưỡng chế, và các biện pháp cụ thể để thực hiện cưỡng chế, như di chuyển tài sản hoặc buộc người sử dụng đất rời khỏi khu vực.

Phương án cần nêu rõ trách nhiệm của các bên liên quan, bao gồm Ban cưỡng chế thu hồi đất, Ủy ban nhân dân cấp xã, và các cơ quan chức năng như công an, thanh tra. Kinh phí thực hiện cưỡng chế cũng được quy định trong phương án, thường không vượt quá 10% kinh phí bồi thường theo Thông tư 74/2015/TT-BTC.

Phương án phải được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt trước khi thực hiện, đảm bảo tính hợp pháp và thống nhất trong quá trình cưỡng chế. Việc lập phương án cần dựa trên tờ trình của cơ quan tài nguyên và môi trường, kèm theo các tài liệu liên quan như quyết định thu hồi đất và biên bản vận động, thuyết phục.

Xem thêm: 1Mẫu đơn xin trích lục học bạ cấp 3 chuẩn nhất2>Mẫu đơn xin trích lục học bạ cấp 3 chuẩn nhất

Xem thêm: Mẫu đơn xin trích lục giấy đăng ký kết hôn mới nhất

4. Quy trình thực hiện cưỡng chế thu hồi đất

Quy trình cưỡng chế thu hồi đất được quy định rõ ràng tại Luật Đất đai 2024 và các văn bản hướng dẫn liên quan.

Bước 1: Thành lập Ban cưỡng chế thu hồi đất
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thành lập Ban cưỡng chế, bao gồm đại diện từ các cơ quan tài nguyên và môi trường, thanh tra, tư pháp, và Ủy ban nhân dân cấp xã. Ban này chịu trách nhiệm lập phương án cưỡng chế và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.

Bước 2: Vận động và thuyết phục người bị cưỡng chế
Ban cưỡng chế tổ chức đối thoại, thuyết phục người sử dụng đất chấp hành quyết định thu hồi. Nếu người sử dụng đất đồng ý, Ban cưỡng chế lập biên bản ghi nhận sự chấp hành, và việc bàn giao đất được thực hiện trong vòng 30 ngày.

Bước 3: Thực hiện cưỡng chế thu hồi đất
Nếu người sử dụng đất không chấp hành, Ban cưỡng chế tiến hành các biện pháp buộc người bị cưỡng chế và tài sản rời khỏi khu đất. Công an có trách nhiệm bảo vệ trật tự, an toàn trong quá trình cưỡng chế, đảm bảo không gây tổn hại cho người dân.

Bước 4: Bảo quản và xử lý tài sản
Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối nhận tài sản, Ban cưỡng chế lập biên bản và giao tài sản cho cơ quan phù hợp bảo quản, như Kho bạc Nhà nước hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã, theo Điều 38 Nghị định 102/2024/NĐ-CP. Sau 60 ngày, nếu tài sản không được nhận, Ban cưỡng chế tổ chức bán đấu giá hoặc tiêu hủy theo quy định.

Xem thêm: 1Mẫu giấy ủy quyền làm trích lục khai sinh mới2>Mẫu giấy ủy quyền làm trích lục khai sinh mới

5. Trách nhiệm của các bên liên quan trong cưỡng chế thu hồi đất

Việc thực hiện cưỡng chế thu hồi đất đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm phê duyệt phương án cưỡng chế, giám sát quá trình thực hiện và giải quyết các khiếu nại liên quan. Cơ quan này đảm bảo rằng mọi hoạt động cưỡng chế đều tuân thủ đúng quy định pháp luật, tránh lạm quyền hoặc vi phạm quyền lợi của người dân.

Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thực hiện cưỡng chế theo phương án đã được phê duyệt, điều phối các hoạt động liên quan và đảm bảo cung cấp kinh phí, phương tiện cần thiết. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện (hoặc cấp xã từ ngày 1/7/2025 theo Nghị định 151/2025/NĐ-CP) ban hành quyết định cưỡng chế.

Cơ quan tài nguyên và môi trường có nhiệm vụ lập hồ sơ, phương án cưỡng chế và hỗ trợ Ủy ban nhân dân cấp huyện trong quá trình thực hiện. Cơ quan này cũng chịu trách nhiệm cập nhật hồ sơ địa chính sau khi cưỡng chế hoàn tất.

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã và các tổ chức liên quan tham gia vận động, thuyết phục người sử dụng đất trước khi cưỡng chế. Vai trò này giúp giảm thiểu xung đột và đảm bảo tính minh bạch trong quá trình thực hiện.

Mẫu phương án cưỡng chế thu hồi đất là công cụ quan trọng giúp cơ quan nhà nước thực hiện thu hồi đất đúng quy định, đảm bảo tính minh bạch, công bằng và hợp pháp. Để được tư vấn chi tiết hơn về mẫu phương án này hoặc các vấn đề pháp lý liên quan, hãy liên hệ Giấy chứng nhận để nhận hỗ trợ từ các chuyên gia pháp luật.