Các hành vi quảng cáo không có giấy phép đều bị xử phạt hành chính. Mức phạt có thể dao động từ vài triệu đồng đến vài chục triệu đồng, thậm chí có thể bị thu hồi giấy phép kinh doanh trong trường hợp vi phạm nghiêm trọng. Để hiểu rõ hơn về vấn đề này, mời quý khách tham khảo bài viết Mức phạt khi quảng cáo không có giấy phép ra sao? của GIAYCHUNGNHAN.

1. Giấy phép quảng cáo là gì? 

Theo khoản 1 Điều 2 Luật Quảng cáo 2012, quảng cáo là việc sử dụng các phương tiện nhằm giới thiệu đến công chúng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lợi; sản phẩm, dịch vụ không có mục đích sinh lợi; tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ được giới thiệu, trừ tin thời sự; chính sách xã hội; thông tin cá nhân.

Giấy phép quảng cáo là một loại giấy tờ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho các tổ chức, cá nhân khi có nhu cầu quảng cáo sản phẩm, dịch vụ của mình. Giấy phép này chứng nhận rằng nội dung quảng cáo của bạn đã được kiểm duyệt và tuân thủ các quy định của pháp luật.

2. Các phương tiện quảng cáo

Cụ thể tại Điều 17 Luật Quảng cáo 2012 đã quy định các phương tiện quảng cáo bao gồm:

– Báo chí.

– Trang thông tin điện tử, thiết bị điện tử, thiết bị đầu cuối và các thiết bị viễn thông khác.

– Các sản phẩm in, bản ghi âm, ghi hình và các thiết bị công nghệ khác.

– Bảng quảng cáo, băng-rôn, biển hiệu, hộp đèn, màn hình chuyên quảng cáo.

– Phương tiện giao thông.

– Hội chợ, hội thảo, hội nghị, tổ chức sự kiện, triển lãm, chương trình văn hoá, thể thao.

– Người chuyển tải sản phẩm quảng cáo; vật thể quảng cáo.

– Các phương tiện quảng cáo khác theo quy định của pháp luật.

3. Thẩm quyền cấp giấy phép quảng cáo 

Xin giấy phép quảng cáo tại những cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép quảng cáo bao gồm:

• Cục Quản lý dược cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo thuốc
• Cục An toàn thực phẩm cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm chức năng; thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng; sữa và sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ
• Cục Quản lý khám, chữa bệnh cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bằng phương pháp y học hiện đại của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh do Bộ trưởng Bộ Y tế cấp giấy phép hoạt động, phê duyệt danh mục chuyên môn kỹ thuật;
• Cục Quản lý y, dược cổ truyền cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bằng phương pháp y học cổ truyền của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh do Bộ trưởng Bộ Y tế cấp giấy phép hoạt động, phê duyệt danh mục chuyên môn kỹ thuật ;
• Cục Quản lý môi trường y tế cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế;
• Vụ Trang thiết bị và Công trình y tế cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo trang thiết bị y tế (ký thừa lệnh Bộ trưởng Bộ Y tế).
• Đối với các giấy phép để treo băng rôn, bảng hiệu thì cần phải lưu ý là có ảnh hưởng tới mỹ quan đô thị hay không, có cản trở giao thông đường bộ và đường không không, có gây nguy hiểm cho người dân hay không.Ngày nay doanh nghiệp muốn khách hàng tiếp cận các sản phẩm dịch vụ của mình nhiều hơn thì quảng cáo ngoài trời với các hình thức như treo băng rôn, treo cờ phướn, đặt bảng hiệu, pano lớn… là hình thức hiệu quả mà lâu dài nhất, với chi phí phù hợp cho doanh nghiệp trong từng giai đoạn. Nhưng để thực hiện quảng cáo ngoài trời ở đâu cần phải có giấy phép quảng cáo của cơ quan quản lý có thẩm quyền để thực hiện đúng pháp luật tránh gây mất mỹ quan đô thị và gây cản trở giao thông và để quản lý các hoạt động của mọi doanh nghiệp.Hiện nay, có nhiều công ty luật trên cả nước nên việc xin giấy phép hoàn toàn dễ dàng.

Để tìm hiểu thêm về: Thủ tục xin cấp giấy phép quảng cáo online [Chi tiết] , mời quý khách tham khảo bài viết sau của GIAYCHUNGNHAN!

4. Mức phạt khi quảng cáo mà không có giấy phép quảng cáo

Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng trong trường hợp:

• Không có các tài liệu chứng minh về sự hợp chuẩn, hợp quy theo quy định khi quảng cáo cho các loại sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, trừ những trường hợp được quy định cụ thể tại Nghị định 158/2013/NĐ-CP;
• Không có giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng theo quy định khi quảng cáo tài sản.

Biện pháp khắc phục hậu quả: Bắt buộc tháo gỡ, tháo dỡ hoặc xóa quảng cáo.

Hành vi không xin giấy phép quảng cáo (xác nhận nội dung quảng cáo) đối với các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt

• Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi quảng cáo các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận nội dung trước khi thực hiện quảng cáo theo quy định.
• Biện pháp khắc phục hậu quả: Bắt buộc tháo gỡ, tháo dỡ hoặc xóa quảng cáo.

Ngoài các quy định xử phạt chung như trên, pháp luật cũng có quy định chi tiết về các mức xử phạt không có giấy phép quảng cáo trong nhiều trường hợp cụ thể. Tổ chức, doanh nghiệp có thể tìm hiểu chi tiết tại các điều khoản từ Điều 68 đến Điều 78 của Nghị định 159/2013/NĐ-CP, cũng như các sửa đổi, bổ sung được thực hiện thông qua Nghị định 28/2017/NĐ-CP. Mọi người cũng có thể liên hệ với Luật Hoàng Phi để được tư vấn chi tiết về các mức xử phạt không có giấy phép quảng cáo.

5. Thủ tục cấp giấy phép quảng cáo 

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ

• Đơn đăng ký xác nhận nội dung quảng cáo theo Mẫu số 10 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 15/2018/NĐ-CP;
• Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm và Bản công bố sản phẩm đã được cơ quan có thẩm quyền xác nhận (bản sao có xác nhận của tổ chức, cá nhân);
• Mẫu nhãn sản phẩm (bản có xác nhận của tổ chức, cá nhân);
• Đối với quảng cáo trên báo nói, báo hình thì phải có kịch bản dự kiến quảng cáo và nội dung dự kiến quảng cáo ghi trong đĩa hình, đĩa âm thanh; đối với quảng cáo trên các phương tiện khác thì phải có ma két (mẫu nội dung) dự kiến quảng cáo (bản có xác nhận của tổ chức, cá nhân);
• Đối với nội dung quảng cáo ngoài công dụng, tính năng của sản phẩm ghi trong bản công bố sản phẩm thì phải có tài liệu khoa học chứng minh (bản sao có xác nhận của tổ chức, cá nhân);

Bước 2: Tổ chức, cá nhân có sản phẩm quảng cáo gửi hồ sơ đăng ký xác nhận nội dung quảng cáo đến cơ quan cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm;

Bước 3: Xem xét và trả kết quả

• Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xem xét hồ sơ và trả kết quả theo Mẫu số 11 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này. Thời hạn này được tính từ ngày đóng dấu đến của cơ quan tiếp nhận hồ sơ nếu hồ sơ được gửi qua đường bưu điện hoặc ngày hồ sơ hoàn chỉnh được tiếp nhận trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến.
• Trong trường hợp không đồng ý với nội dung quảng cáo của tổ chức, cá nhân hoặc yêu cầu sửa đổi, bổ sung, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải có văn bản nêu rõ lý do và căn cứ pháp lý của việc yêu cầu. Cơ quan tiếp nhận hồ sơ chỉ được yêu cầu sửa đổi, bổ sung 01 lần.
• Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ khi nhận hồ sơ sửa đổi, bổ sung, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thẩm định hồ sơ và có văn bản trả lời. Sau 90 ngày làm việc kể từ khi có công văn yêu cầu sửa đổi, bổ sung nếu tổ chức, cá nhân không sửa đổi, bổ sung thì hồ sơ không còn giá trị;

Bước 4: Thông báo công nội dung quảng cáo

Các cơ quan tiếp nhận hồ sơ đăng ký xác nhận nội dung quảng cáo có trách nhiệm thông báo công khai tên, sản phẩm của tổ chức, cá nhân đã được cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo sản phẩm thực phẩm trên trang thông tin điện tử (website) của mình và cơ sở dữ liệu về an toàn thực phẩm.

Bước 5: Tổ chức, cá nhân đăng ký xác nhận nội dung quảng cáo có trách nhiệm nộp phí thẩm định hồ sơ tại cơ quan tiếp nhận hồ sơ.

6. Câu hỏi thường gặp

Quảng cáo sản phẩm đồ uống, thực phẩm không phép sẽ bị phạt gì?

• Trả lời:
  • Phạt từ 20 triệu đến 50 triệu đồng: Nếu quảng cáo thực phẩm, đồ uống (như bia, cà phê, thực phẩm chức năng) mà không có giấy phép.
  • Buộc gỡ bỏ nội dung và khắc phục hậu quả.

Các hình thức quảng cáo cà phê cần giấy phép bao gồm những gì?

• Trả lời:
  • Quảng cáo trên truyền hình, radio.
  • Đặt banner ngoài trời, băng rôn, hoặc màn hình điện tử.
  • Quảng cáo trên báo chí hoặc các nền tảng trực tuyến có trả phí.
  • Tổ chức sự kiện quảng bá với mục đích thương mại.

Điều kiện để được cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ quảng cáo là gì?

• Trả lời:
  • Có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
  • Có cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ quảng cáo.
  • Đáp ứng các quy định về nội dung và hình thức quảng cáo theo Luật Quảng cáo.
  • Không vi phạm các quy định về sở hữu trí tuệ hoặc văn hóa, đạo đức xã hội.

Xin chân thành cảm ơn quý khách đã dành thời gian theo dõi bài viết trên. Hy vọng bài viết sẽ mang đến một cách nhìn tổng quát cho bạn về Mức phạt khi quảng cáo không có giấy phép ra sao. Nếu có thắc mắc nào bạn có thể liên hệ GIAYCHUNGNHAN để được tư vấn hỗ trợ.